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노조의 성질과 활동 준칙

2008/1/9 17:07:00 41748

● 노조는 국가와 사회적 지위에 있다



노조는 국가와 사회의 지위 즉 노조가 국가 정치 경제와 사회 생활에서 처한 위치를 가리킨다.

노조는 주로 국가 정치 경제와 사회 생활에서 발휘한 역할을 통해 드러낸 것이다.

우리나라 노조의 지위는 주로 세 방면에서 나타난다: 첫째, 중국 공산당 지도자의 직공으로 자원 결합한 노동자 계급 군중 조직, 노조는 당과 직원들의 교량과 유대.

당은 노조를 통해 당의 노선, 방침, 정책을 노동자 대중 속으로 전개했다.

근로자들의 의견, 조언과 노조 피드백을 통해 당의 결정 근거로 삼았다.

노조의 이런 교량과 유대 역할은 다른 어떤 조직과 단체가 대체할 수 없다.

둘째, 노조는 정부의 친밀한 협력자이며, 인민정권의 중요한 사회적 지주이며, 국가의 사무를 관리하고, 경제와 문화사업 및 사회사무를 관리하는 권리를 향유하고 있다.

노조는 인민 정부에 협조하여, 정부가 국가 행정 권리를 행사하는 과정에서 노조 민주참여와 사회감시 작용을 충분히 발휘하여 노동자 계급의 지도를 지키기 위해 노농연맹을 기초로 한 인민민주 독재의 사회주의 국가 정권을 구사한다.

셋째, 노조는 회원과 직공의 이익 대표자, 유지자, 노동관계의 조화에 빠질 수 없는 한 편이다.

이를 대표하는 직공과 기업의 평등한 협상을 통해 집단계약을 체결해 근로 대표대회의 일상 업무를 주재하며 노동관계를 조율하고 근로 노동권익과 민주권리를 보호하는 목적을 이룬다.

우리 나라 노동관계 시장화 수준이 높아지면서 노조는 노동관계를 조율하고 노동조합의 합법적 권익을 유지하는 작용이 점점 두드러져, 지위도 점점 두드러지고, 개혁을 추진하고 발전을 촉진하고 안정을 유지하는 중요한 힘을 지킨다.



● 노조 조직의 성질



노조법 총칙은 두 번째로 “ 노조는 직공 자원 결합한 노동자 계급의 군중 조직이다 ” 고 명확하게 규정했다.

이 규정은 두 방면에서 노조 조직의 성질을 명확히 밝히고 계급성이다.

노조는 노동자 계급의 군중 조직이며, 대표와 많은 직원들의 이익을 보호하는 것이다.

둘째 는 대중적 으로 노조 는 근로 군중 의 조직 이지 정당 이나 기타 조직 이 아니라 중국 내 기업, 사업 단위, 기관 에서 임금 수인 을 주요 생활 의 체력 근로자 와 뇌력 노동자, 민족, 인종, 성별, 직업, 종교 신앙, 교육 수준 을 모두 참여 할 권리 이 있다.

또 직공으로서 자발적으로 결합한 노동자 계급의 군중조직으로 노조와 퇴출은 모두 자원이다.



● 노조는 헌법을 준수하고 헌법을 근본적인 활동 준칙을 준수해야 한다



노조법 제4조는 노조가 헌법을 준수하고 헌법을 근본적인 활동 기준으로 경제건설을 중심으로 사회주의 도로를 견지하고, 인민민주 전정, 중국 공산당의 지도자를 견지하고 마르크스레닌주의 모택동 사상 등소평 이론을 견지하고 개혁개방을 견지하고, 노동조합 장정에 따라 독자적으로 사업을 벌이고 있다.



노조회원 전국 대표대회가 제정되거나 《중국노조 장정 》을 수정하고 헌법과 법에 저촉해서는 안 된다.

이 규정은 노조 활동의 근본 준칙을 법률 형식으로 명확하게 정의했다.



헌법은 우리나라의 근본 대법으로 우리나라의 절대다수 국민들의 의지를 집중적으로 구현하고 우리나라 법률체계에서 가장 높은 권위성과 법률 효력을 지녔다.

전국 각족인민, 모든 국가기관과 무장력, 각 정당 및 각 사회 단체, 각 기업사업 조직은 헌법을 근본적인 활동 기준으로, 헌법 존엄, 헌법 보호와 헌법의 실시를 보장하는 직책을 가져야 한다.

여당과 국가 정권 계급을 기초로 한 노동자계급의 대중 조직으로서 노조도 헌법 원칙과 정신과 구체적인 규정으로 노조의 모든 활동을 지도해야 한다.



노조는 헌법을 준수하고 헌법과 법률의 범위 내에서 활동을 진행해야 노조 업무가 명확한 방향을 보장할 수 있다.

이와 함께 헌법은 많은 인민의 의지와 인민의 이익에 대한 보장을 구현하고 노조는 헌법의 존엄을 준수하고 헌법의 존엄을 지킬 수 있어야 근로자들의 근본이익을 보호할 수 있다.



● 당이 노조에 대한 지도자를 견지해야 한다



중국 공산당은 중국 노동자 계급의 선봉대이며, 그것은 노동자 계급에서 가장 깨닫는 선진분들로 구성되어 중국 특색 사회주의 위대한 사업을 건설하는 지도자의 핵심이다.

노동자 계급의 군중 조직으로서 노조는 반드시 당의 지도자를 견지해야 한다.

당의 지도자 하에서만 중국 노조와 노동자 운동이 정확한 정치적 방향을 유지해야만 시종일관 정확한 길을 따라 전진할 수 있다.



● 노조는 노조 규정에 따라 독자적으로 사업을 전개한다



당지도하의 노동자 계급의 군중조직으로서 노조는 반드시 당의 지도자를 견지하고 당의 기본 노선과 강령을 관철해야 한다. 한편, 일각에서는 노동자 계급의 군중 조직으로서, 노조는 자신의 성격과 기본 직책과 특징에 따라 법률과 노조 장정 독창적으로 일해야 한다.

노조는 당의 지도자와 독립적으로 사업을 벌이고, 변증적으로 노조에서 일하는 모든 분야와 모든 활동에 통일되었다.

그래야 노동조합 조직의 적극성, 자발성, 창조성을 충분히 동원할 수 있으며, 비로소 직공과 발전과 안정적인 대국에서, 노조조직의 역할을 충분히 발휘할 수 있다.



● 노조와 인민정부의 관계



우리 나라에서는 노조가 인민정부와 상호 지지와 상호 협력하며 밀접하게 협력하는 사이다.

인민 정부는 국가 행정기관으로 국가 사무와 사회사무를 관리하는 직능이다.

노조는 노동자 계급의 군중 조직으로서 자신의 정부를 지지하고 정부에 협조하여 일을 전개해야 한다.

정부는 노동자 계급에 전심전력을 기울여 일부 중대한 문제에 대해서도 특히 직공의 이익에 대한 문제와 관련해 노조와 많은 직원들의 의견을 진지하게 들어야 한다.

‘노조법 ’ 제5조, 제33조, 제34조, 노조는 국가가 부여하는 참여권을 행사하고, 국가와 사회사무를 대표하는 관리, 조직원들은 민주 관리, 민주 감독, 참정 의정 활동을 펼친다.

노조는 국가 정권의 중요한 사회적 지주와 사회주의 시장경제 발전을 추진하는 중요한 힘으로 인민정부가 떠나지 않는 중요한 지지자와 협력자이다.

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노조의 권리와 의무

● 입법 개정 후 ‘노조법 ’에 참여한 33조 제1항은 “국가기관이 조직 기초나 직접적인 이익에 직접적인 법률, 법규, 규칙, 규정, 노조의 의견을 들어야 한다 ”고 규정했다.개정 후 노조법은 노조의 입법에 참여해 원래의 연구기초 `조직 기초나 수정 `으로 확장되고 입법에 참여한 내용은 `직접적 이익 관련 `직접적 이익 `으로 변한다.