반덤핑 조사'대체 나라'가 3일 함께'쌍반 '조사가 너무 지나쳤는가?
중국이 세계무역기구 (WTO) 에 가입한 지 15년이 지났는데, 중국이 세계무역기구 의정서 (이하'의정서')가 체결된 초, 이 중 15조는 대화반덤핑 조사에서'대체 국법'을 사용한다는 것을 허용하고 있지만, 이 방법은 중국에서 입사 15년 후 2016년 12월 11일 종료가 지났고, 유럽연합은 이미 과거 대반말 무신을 하고 있다.
6월 23일 유럽연합위원회는 중국 러시아와 터키 저탄소 크롬철에 대해 반덤핑 조사를 했다고 공고했다.
이로써 입세의정서 15조 만료 후 유럽연합이 발기한 최초로 반덤핑 사건에 수용된 것이다.
이에 대해 비즈니스부 무역구제조사국 왕하군 국장은 올해 들어 EU는 세계무역기구 규칙과 의무를 무시하고, 이미 중국 스테인리스강 관건, 중후강판, 열압연판, 철강 강관 등 강철 제품에 대해 반덤핑 조치를 취하고 있다고 말했다.
왕하군은 이 사건에서 유럽연합위원회가 불공평하고 불합리한 대국법을 계속 사용해 인위적으로 고액의 반덤핑 폭을 줄이고 중국 기업의 이익을 심각하게 손상시켰다.
‘ 대체국 ’ 이라는 방법은 다른 세계 무역 조직원들이 대화반덤핑, 반보조금 조사에서 중국 상품의 실제 비용을 근거로 하지 않고 ‘ 대체국 ’ 을 선택하는 동류 상품가격을 선택하는 것이다.
이 대국인 이 같은 상품의 생산비용이 매우 높다면, 이를 재는 중국 상품이 분명 편파적인 것으로 보인다.
‘의정서 ’ 제15조 규정은 세계무역기구 구성원들이 중국 수출품에 대한 반덤핑 조사에서 ‘대체국 ’ 데이터를 사용할 수 있는 방법은 2016년 12월 11일 종지해야 한다.
그러나 그동안 미국, 유럽연합 등 경제체는 시종 시장경제적 지위 개념과 이를 묶고 이를 이행하는 것을 거부했다.
간단히 말하자면, 이 조항의 내용은 유럽연합, 미국 등 경제체에 대해 반덤핑 조사를 할 때 참조 기준을 어떻게 선택할 것인지:
만약 중국의 ‘ 시장 경제 지위 ’ 가 인정된다면 반덤핑 • 반덤핑 • 보조금 조사에서 중국 실제 비용을 근거로 삼아야 한다. 반대로 중국이 인정하지 않는다면
시장 경제 지위
다른 나라들은 대체국 동류 상품의 원가에 따라 반덤핑 여부를 판단할 수 있다.
예를 들어 1998년 유럽연합은 중국의 컬러 텔레비전에 대한 반덤핑을 싱가포르를 참조 기준으로, 2004년 미국이 중국 컬러텔레비전에 대한 반덤매는 인도를 참조 기준으로 한다.
비즈니스부는 2016년 중국이 총 27개국 (지역)에서 발기된 119건의 무역 구호조사건에 대해 반덤핑 91건으로 반반반수당 19건으로, 보장조치 9건으로, 연안 금액 143억4억 달러 (979억 위안), 사건 수량과 관련 금액은 각각 36.8%, 76% 상승했다.
지난 5일 비즈니스부는 2017년 첫 발표회를 열었을 때 비즈니스부 대변인 손계문은 2016년 우리나라가 겪은 무역마찰은 사건의 수와 섭안 금액에 이른 가운데 절반 가까운 무역마찰이 제조업 관련 분야에 집중됐다고 밝혔다.
유초 중국 무역촉회 법무부 차관은 언론 인터뷰에서 21년 연속 반덤핑 조사가 가장 많았던 나라로 10년 연속 반보수급조사가 가장 많았던 나라로, 최근 세계 3분의 1이 중국을 대상으로 조사했다.
2016년 12월 21일까지 27개국 (지역)이 나에게 무역구제 119건에 대해 평균 3일마다 함께 사건을 조사했다.
왜 중국이 반덤핑, 반보조 조사의'중재해'가 되었는지, 미국, 유럽연합 등 국가가 중국에 대해'쌍 반대 '조사를 벌이는 목적이 어디에 있는가?
중국 인민대 중양금융연구원 부연구원은 기자에게 거시적 차원에서 중국은 세계 최초의 무역국으로 수출입 무역이 빈번하고 일정한 마찰이 생기는 것은 정상 현상에 속한다고 말했다.
한편, 국제 경제 하행 압력이 비교적 큰 배경 아래 각국은 아직 형성되지 않았다
경제 성장
새로운 동력, 정책은 자고와 무역보호주의에 더욱 편향된다.
상무부 무역 구제수사국 국장 왕하군은 2016년 전국 비즈니스 회의에서도 무역 마찰이 다발되면서 중국 무역과 크게 다르지 않다는 것을 인정했다.
“ 그러나 일부 국가들은 제 3국 가격을 참고하는 ‘ 대체 국법 ’ 을 채용하는 것이 아니라 중국 수출 가격과 중국 내 가격을 비교하는 것이 아니라, 중국측이 단호히 반대한다. ” 고 말했다.
모두 중국의 언어문자가 넓고 깊고, 같은 말은 서로 다른 말투, 다른 중단 모두 다른 의미가 생길 수 있다.
그러나 이번에 유럽연합은 중국과 문자놀이를 했다.
2016년 11월 9일 유럽연합위원회는 유럽의회 및 유럽연합이사회에 반덤핑 법률제도를 개정하는 법안을 공식 제출하고 비시장 경제 국가 명단을 취소하고 《중국이 WTO 의정서 》 제15조 규정에 따른 의무를 이행했다.
그러나 이와 함께 유럽연합은 새로운 개념을 제시하고, 즉 ‘ 시장비시장 경제 ’ 의 개념과 표준으로 ‘ 비시장 경제 ’ 를 대체하는 개념과 표준을 제시했다.
‘ 왜곡 ’ 은 정부가 관여하고, 국유 기업 비율, 저가 대출을 안배하거나 차별대우를 실시할 수 있다.
2017년 5월 유럽연합 28개 회원국들은 반덤핑법을 개정하고 미래 반덤핑 조사에서 WTO 회원국에 대해'대체 국법'을 사용하지 않고'시장 비틀림'의 기준을 채택했다.
수입국이 시장이 심각하게 왜곡됐다고 생각하면 국제지표 가격을 채택할 수 있다는 얘기다.
중국 외교부 대변인은 대변인이 속삭였다.
유럽연합
이런 방법은 제15조의 의무를 전면적으로 이행하지 않고, 세계무역기구 규칙과 부합되지 않고, 기존의 방식을 변경하고 있다.
언론 보도에 따르면 이 반덤핑법은 또 새로운 진전이 있었고, 유럽 의회 사이트에서는 6월 20일, 유럽연합 의회 산하 국제 무역위원회 (INTA)가 33표로 통과, 3표 반대, 2표로 새로운 반덤핑 법안을 통과했다.
마르클론 프랑스 새 대통령은 22일 열린 유럽연합 정상회의에서 유럽이 중국 투자와 인수에 대해 더욱 엄격한 심사를 요구했으나 여러 회원 국가들이 반대를 받아 유럽연합 정상회의에서 관련 제안에 대한 논의도 지연될 예정이다.
루터스는 6월 23일 중국 기업이 유럽에서 특히 독일의 투자가 최근 관심을 모았으며, 마르크룡의 제안은 독일, 이탈리아, 오스트리아 등 국가의 지지를 받았지만 그리스, 포르투갈과 체코 등 국가들이 이 계획을 반대하며 시장을 계속 개방할 것을 요구했다.
일일 경제신문기자는 유럽연합 공식 뉴스 사이트인 에루티브에서 Euractiv 는 23일 Euractiv 지도자가 외국 투자를 심사 검토하기로 했으나 더 심원한 조직 인수 제안이 거부됐다고 밝혔다.
중국 외교부 대변인은 23일 현재 세계화 사조가 고개를 들고 있는 가운데 유럽연합 국가를 비롯한 많은 국가들이 여러 가지 형식의 보호주의를 반복적으로 강조했다고 밝혔다.
중국측은 줄곧 중국 기업이 유럽연합에 투자하는 사업을 장려하고 현지 법률법규를 준수하도록 요구해 왔다.
또한 유럽측이 중국 기업의 현지 투자에 공평하고 공정한 환경을 제공할 수 있기를 바란다.
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