재정세무정책: 세금을 낮추는외에 또 부담을 대폭 줄여야 한다

3월 7일 중국체인경영협회가 조직한 소매업 양회 대표 공급측 개혁매체좌담회상, 왕매는 다음과 같이 표시했다. 인민생활수준이 점차 제고됨에 따라 이런 류형의 제품은 이미 고급품소비에서 필수품소비로 변하여 백성들의 식탁의 가정식료리로 되였다.

대표들은 세율이 지나치게 높은 것 외에 기업의 다른 측면도 부담이 크다며 개선을 바라고 있다.

대표들은 보편적으로 소매기업의 재고품의 산발적인 손실은 상품의 특성으로서 수입공제를 허용하지 않아 기업의 경영원가를 증가시켰다고 반영하였다.현재, 공업기업의 불량품, 폐품이 소모하는 원자재는 그에 대응하는 수입세를 공제할 수 있다;그러나 소매기업에서 그 경영과정에서의 손실로 인한 손해는 기업이 정상적인 손실로 증명해야 한다. 그렇지 않으면"관리부실"손실로 간주되어 수입전출을 한다.공업기업과 소매기업은 부동한 대우를 향수하여 공평을 잃었다.

그러므로 대표들은 의안에서 업종의 평균손실에 근거하여 정상손실로 삼아야 하며 정상재고손실에 대해서는 수입세전출을 할 필요가 없으며 기업의 립증의무를 면제해야 한다고 건의하였다.또는 판매총액의 일정한 비례내에 재고품의 정상적인 손실을 위해 수입세전출을 할 필요가 없으며 기업의 립증의무를 면제한다고 규정하였다.

대표들은 또 소매업체의 자체인쇄령수증의 인쇄비용을 취소할것을 건의하였다.또는 권식령수증을 백통표로 바꾸고 소매기업이 소비자의 수요에 따라 사실대로 령수증을 인쇄하여 발급한다.알아본데 따르면 현재 자체인쇄권식령수증의 비용 (100부/권의 권식령수증비용은 3.5원/권) 은 수납소표의 열민지비용 (1.65원/권) 보다 112% 높으며 일부 지방권표 50부/권비용은 4.61원으로 한도액이상 기업의 령수증사용량이 많아 령수증비용부담이 비교적 크다.두루마리 송장은 대부분 개인을 대상으로 소비하기 때문에 단위 단체의 인가를 받지 않아 낭비를 초래하고 있으며, 현재 국가는 종이 송장을 대체하는 전자 송장을 점차 추진하고 있다.

이밖에 왕매 대표는 소매업기업이 끊임없이 증가하는 연구개발비용에 대해 사용가능한 지출로 소득세전 연구개발비용 가산공제를 진행해야 한다고 건의했다.현재 많은 오프라인 소매업체들이 O2O 발전을 가장 중요하게 여기고 있기 때문이다.대윤발, 보보고, 소녕, 왕부정, 대상 등 많은 유명한 소매기업들이 온라인업무를 대대적으로 발전시켰다.

고객 경험을 향상시키기 위해 오프라인 매장은 GPS 위치, 실내 지도, 핫스팟 추적 등 기술 수단을 추가해 결제에서 텐센트 및 알리바바 등 인터넷 거물들과 협력한다.이러한 실무 조작은 모두 기업이 상품 관리 시스템과 회원 관리 시스템의 연구 개발과 투입 강도를 높여야 한다.체인 100대 기업의 연구개발 투자를 보면, 투입이 적은 기업은 1년에 수백만, 투입이 많은 기업은 억대에 달한다.

빅데이터와 인터넷 + 시대에 소매기업의 연구개발 투입은 첨단기술기업과 마찬가지로 지속적으로 증가하고 있다.

사실 정부 부처는 이를 정책적으로 지원했지만소매업'혜택'의 문턱에서 제외되었다.2015년 11월 2일, 재정부, 국가세무총국과 과학기술부는 련합으로"연구개발비용 세전가산공제정책 보완에 관한 통지"(재정세무[2015] 119호) 를 발부하여 기업이 연구개발활동을 전개하도록 권장하고 기업의 연구개발비용 가산공제우대정책의 집행을 규범화했다.이는 도매와 소매업이 세전가산공제를 적용하지 않는다는것을 동시에 명확히 하는것이다.

또 대표들은 국가 관련 부처가 프랜차이즈 소매업체를 위해 전국적으로 통용되고 업계 특성에 맞는 전기 사용 정책을 수립하고, 기존 정책 틀에서 업계 평균 전기가격이나 피크 밸리 시분할 전기가격을 자유롭게 선택해 집행할 수 있도록 건의했다.

알아본데 따르면 국무원 판공청은 일찍"내무역류통의 건전한 발전을 촉진할데 관한 약간한 의견"(국판발 [2014] 51호) 을 발표하여 조건이 구비된 지역에서 시범을 전개하여 상업사용자들이 업종의 평균전기가격 또는 봉곡분시전기가격을 선택하여 집행하는것을 허용한다고 지적했다.이러한 정책의 출범은 비즈니스 환경을 개선하고 기업을 경감시키기 위한 것이다세금부담.그러나 각지의 실제 집행에서 소매기업은 정책이 가져다준 진실한 리익을 완전히 향수하지 못했다.소매업이 백성들의 일상생활에 봉사하는 특징으로 인해 그 영업시간은 편민시간대, 즉 아침 7, 8시부터 저녁 9, 10시까지밖에 안된다. 그중 려객흐름이 가장 많은 시간대는 아침 8시-10시와 저녁 6시-9시이다. 설사 영업시간이 적당히 줄어들더라도 이 시간대는 기본적으로 모두 최고전기가격에 속한다.소매업종에 대해 전기가격의 막대기역할을 효과적으로 발휘할수 없으며 전반 업종의 전기료금이 상승하여 소매기업의 경영효익에 직접적인 영향을 준다.

업계 내 주요 소매업체의 데이터에 따르면 2015년 기업의 경영성 이윤율은 평균 1.1% 이다. 그중 전기요금이 수입에서 차지하는 비율은 평균 2.7% 이다. 만약 전기가격을 봉곡평의 평균 가격으로 조정한다면 경영성 이윤율은 0.17% 상승할 수 있다. 한 억을 판매할 때마다 기업의 전기요금을 17만 위안 절약할 수 있다.

경영개혁과 증세를 전면적으로 실시하여 모든 업종의 세금부담이 줄어들기만 하고 증가하지 않도록 확보하는것은 공급측개혁의 관건을 틀어쥐였다고 말할수 있다. 기업이 부담을 경감해야만 기업이 새로운 조절통제환경에서 부담을 떨치고 턴어라운드를 실현할수 있다.우리는 소매업이 더욱 많은 감세와 비용인하의 지지를 맞이하여 전반 업종이 곤경에 대처하고 형태전환과 고도화에 조력하기를 기대한다.